36条措施推进形成新格局
5月17日，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，在国内石油和化工行业引起强烈反响。
“这36条措施的出台，充分说明党中央、国务院对西部地区发展的高度重视，将加快推动西部地区能源化工高质量发展。”陕西省石油和化学工业联合会顾问胡海峰谈到，《意见》第四条明确提出要优化煤炭生产与消费结构，积极推进煤炭分级分质梯级利用，稳步开展煤制油、煤制气、煤制烯烃等升级示范，这为陕西省有序健康发展煤化工产业提供了有力支持和保证。
胡海峰表示，现代煤化工作为陕西支柱产业之一近年来得到快速发展，但作为资源大省，陕西石油化工和煤化工仍存在创新不足、缺乏高端和终端产品等短板。今后要发挥资源优势，借西部大开发的政策东风，提升产业的创新发展能力。
《意见》提出，要强化开放大通道建设，支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设。对此，新疆石化行业协会会长林发现认为，应在人才和资金两方面加大对新疆能源化工项目的优惠扶持力度，要有比内地更优惠的配套政策落地，同时支持、鼓励民营资本落户新疆，投资建设能源化工项目。
兰州新区是国务院批复设立的全国第五个、西北第一个国家级新区，被赋予向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的战略使命。“下一步，我们将抢抓新时代推进西部大开发形成新格局的历史性机遇，充分利用好兰州新区地处‘一带一路'黄金节点的地理优势，打造绿色化工、有色金属新材料、商贸物流’三个千亿‘产业，先进装备制造、新能源’两个五百亿‘产业，打造西部地区经济增长极。”兰州新区应急管理局危险化学品安全监督科科长王麒安说。
“《意见》的发布为甘肃石油化工产业发展指明了方向。”兰州化工研究中心高级工程师燕鹏华表示，未来甘肃要发挥在炼油和化工催化剂、橡胶、石油树脂等方面的技术优势，进一步向特种树脂、工程塑胶、特种涂料等高端领域延伸，打造石油化工及合成材料产业链。
“《意见》提出‘构建多层次天然气储备体系，在符合条件的地区加快建立地下储气库’的举措很有必要。”新疆新京藤石化有限公司总经理沈毅表示，作为国内天然气产运储销体系中最薄弱的一环，加快天然气储气调峰能力的建设在2018年就受到国家层面的高度重视。今年在西部大开发战略中再次提出，是为了后疫情阶段寻找撬动经济发展的突破口。西部能源富集，地下储气库建设作为突破口，可以带动很多领域的发展。
重庆一家气头化肥企业负责人表示，此次政策力度很大，尤其是在现代化产业体系、深化要素市场化配置改革等方面，对企业运营将产生直接影响。他们期盼《意见》的配套实施方案早日出台。
链 接
《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》指出，要完善国家重大科研基础设施布局，支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。加快在西部具备条件的地区创建国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等创新载体。推动形成现代化产业体系。充分发挥西部地区比较优势，推动具备条件的产业集群化发展，在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐，促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合，构建富有竞争力的现代化产业体系。
《意见》同时指出，优化能源供需结构。优化煤炭生产与消费结构，推动煤炭清洁生产与智能高效开采，积极推进煤炭分级分质梯级利用，稳步开展煤制油、煤制气、煤制烯烃等升级示范。建设一批石油天然气生产基地。加快煤层气等勘探开发利用，加强可再生能源开发利用，培育一批清洁能源基地。加快北煤南运通道和大型煤炭储备基地建设，继续加强油气支线、终端管网建设。构建多层次天然气储备体系，在符合条件的地区加快建立地下储气库。支持符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集中。
(来源：中国化工报)
");